清城區(qū)環(huán)保局排污費收費依據(jù)、標準及程序

發(fā)表時間： 2015-04-08 16:56 來源：區(qū)環(huán)保局 　　

根據(jù)《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）的通知》（清府辦[2013]1號）文件的精神，市環(huán)保局建筑施工噪聲排放許可等審批權(quán)限下放到清城區(qū)環(huán)保局。依據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》（國務(wù)院第369號令）、國務(wù)院部門規(guī)章、省市相關(guān)規(guī)章與規(guī)范性文件的規(guī)定， 結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)范。

 一、排污費收費依據(jù)

（一）排污費法律

 1、《中華人民共和國水污染防治法》第二十四條、《排污費征收管理辦法》第三條第一款規(guī)定，直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶，應(yīng)當按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費征收標準繳納排污費。對向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、按規(guī)定繳納污水處理費的，不再征收污水排污費。區(qū)環(huán)保局環(huán)境管理職能內(nèi)已納入城市污水管網(wǎng)的企業(yè)，將不再征收污水排污費。

2、《中華人民共和國噪聲污染防治法》第十六條、《排污費征收管理辦法》第三條第四款的規(guī)定，產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，應(yīng)當采取措施進行治理，并按照國家規(guī)定繳納超標準排污費。

根據(jù)《排污費征收標準管理辦法》（國家計委、財政部、國家環(huán)保總局、國家經(jīng)貿(mào)委第31號令）、《排污費資金收繳使用管理辦法》（財政部、國家環(huán)?？偩值?7號令）、《關(guān)于減免及緩繳排污費有關(guān)問題的通知》（財政部、國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)保總局財綜[2003]43號）的規(guī)定，區(qū)環(huán)保局依法對環(huán)境管理職能內(nèi)超出國家或地方排放標準的排污者征收排污費。

（二）排污費法規(guī)

1、國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》（國務(wù)院第369號令） 

    2、《廣東省排污費征收使用管理辦法》（廣東省人民政府第116號令）

    （三）排污收費規(guī)章

　　1、《排污費征收標準管理辦法》（國家計委、財政部、國家環(huán)?？偩?、國家經(jīng)貿(mào)委第31號令）

　　2、《排污費資金收繳使用管理辦法》（財政部、國家環(huán)保總局第17號令）

　　3、《關(guān)于減免及緩繳排污費有關(guān)問題的通知》（財政部、國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)?？偩重斁C[2003]43號）

　　4、《關(guān)于排污費征收核定有關(guān)工作的通知》（國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2003]64號）

　　5、《關(guān)于排污費征收核定有關(guān)問題的通知》（國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2003]187號）

　　6、《關(guān)于排污費收繳有關(guān)問題的通知》（財政部、中國人民銀行、國家環(huán)?？偩重斀╗2003]284號）

　　7、《關(guān)于做好〈排污費征收使用管理條例〉及其配套規(guī)章實施工作的通知》（國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)[2003]103號）

    二、排污費收費項目及執(zhí)行標準

依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，現(xiàn)已開征的排污費項目有：噪聲超標排污費。

收費標準：依據(jù)《排污費征收標準管理辦法》（國發(fā)委、財政部、國家環(huán)?？偩?、國家經(jīng)貿(mào)委第三十一號令）的規(guī)定，按照超標分貝數(shù)對噪聲計征超標排污費，其收費標準如下：

超標分貝數(shù)	1	2	3	4	5	6	7	8
收費標準（元／月）	350	440	550	700	880	1100	1400	1760
超標分貝數(shù)	9	10	11	12	13	14	15	16及16以上
收費標準（元／月）	2200	2800	3520	4400	5600	7040	8800	11200

參照市環(huán)保局《關(guān)于征收建筑施工噪聲超標排污費的通知》（清環(huán)字[1993]46號）、《關(guān)于做好建筑施工噪聲排放申報和征收建筑施工噪聲超標排污費工作的通知》（清環(huán)字[1993]47號）文件的精神，按照各施工階段噪聲最低值征收排污費，其超標限值如下：

施工階段	監(jiān)測噪聲值dB(A)	場界噪聲限值dB(A)		超標值dB(A)	執(zhí)行超標限值dB(A)
土石方	80～88	75	55	5～10	5
打樁	95～105	85	禁止施工	10～20	10
結(jié)構(gòu)	75～90	70	55	5～20	5
裝修	72～75	65	55	7～10	7

    三、收費程序

　　根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》（國務(wù)院第369號令）和國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于排污費征收核定有關(guān)工作的通知》（環(huán)發(fā)[2003]64號）的規(guī)定，排污費征收程序一般分為排污申報登記、排污申報審核、排污量核定、排污收費計算、排污費征收與繳納、排污收費公告、排污收費資料歸檔等七個主要步驟。

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