【珠江觀瀾】廣東：以“一網(wǎng)統(tǒng)管”提升城市“智治力”

發(fā)表時間： 2021-04-26 09:13 來源：本網(wǎng) 　　

       日前，記者從廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議獲悉，針對“放管服”中“管”的短板，廣東將在全國率先探索省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

      何為“一網(wǎng)統(tǒng)管”？對比另一個詞會更容易理解——“一網(wǎng)通辦”。簡單來說，“一網(wǎng)通辦”就是進(jìn)一張網(wǎng)、辦全部事，通過整合資源、優(yōu)化流程、跨部門協(xié)同，來提升用戶體驗?！盎浭∈隆庇眠^嗎？其快捷方便的背后，就是“一網(wǎng)通辦”的魅力和能量。“一網(wǎng)統(tǒng)管”也一樣，借力新技術(shù)，將數(shù)據(jù)整合在一張網(wǎng)絡(luò)之下，打破條塊分割界限，實現(xiàn)一網(wǎng)管全城（或全省）。

      “一網(wǎng)統(tǒng)管”的威力，近年來，已被屢屢報道。舉個最小的例子——一片小紙片被隨意丟在地上，人工智能將通過街面攝像頭自動識別、自動派單、人力處置、自動結(jié)案，全閉環(huán)管理。當(dāng)前，廣州正加快推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”的“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞建設(shè)。其目的，就是要以信息化、智能化為突破口，提升城市“智治力”，走出一條符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會治理新路子。探索省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”也是同樣道理。廣東，經(jīng)濟(jì)第一大省，常住人口多，市場主體多。尤其隨著“一核一帶一區(qū)”建設(shè)等深入推進(jìn)，省內(nèi)資源要素高效聯(lián)動，僅靠原有的治理方式，很多問題管不過來、效率不高。進(jìn)一步深化“數(shù)字廣東”建設(shè)，探索“一網(wǎng)統(tǒng)管”，勢在必行。

      “一網(wǎng)統(tǒng)管”，基礎(chǔ)是網(wǎng)，是數(shù)據(jù)。按照計劃，廣東年內(nèi)將初步建成省級基礎(chǔ)平臺“粵治慧”。這一平臺“管”的范圍很廣，囊括黨建、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等方方面面；“統(tǒng)”的程度很深，將搭建省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級聯(lián)動的省域治理體系。這也意味著，橫向、縱向都將有堪稱海量的數(shù)據(jù)。如何高效、有序地做好數(shù)據(jù)整合，將分散在全省的信息資源整合起來，這需要強(qiáng)有力的統(tǒng)籌，清晰明確的標(biāo)準(zhǔn)，更需要各地各部門主動承擔(dān)，緊密配合，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

      當(dāng)然，“一網(wǎng)統(tǒng)管”并不只是把數(shù)據(jù)整合起來，將管理搬到網(wǎng)上，其更重要的是治理模式的重塑。這背后需要觀念更新、理念變革，需要進(jìn)一步打破條塊分割界限，推動流程再造、管理創(chuàng)新。廣東已明確，要實現(xiàn)“一網(wǎng)感知態(tài)勢、一網(wǎng)統(tǒng)觀全省、一網(wǎng)統(tǒng)籌決策、一網(wǎng)指揮調(diào)度、一網(wǎng)協(xié)同共治”。這是對“網(wǎng)”的要求，更是對“管”的要求，不僅聚焦線上，更聚焦線下——只有搭建好跨部門、跨地域、跨層級、跨業(yè)務(wù)的運(yùn)行體系，才能真正為協(xié)同治理增效，為精細(xì)化、智能化治理賦能。

    “一網(wǎng)統(tǒng)管”，管用的“管”。近年來，廣東“數(shù)字政府”建設(shè)已走在全國前列。期待省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”不斷積累新經(jīng)驗，讓這張無形的網(wǎng)更智能、更敏銳、更高效，也讓群眾生活更便捷、更幸福、更安全。




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