近日,清遠市清城區(qū)退役軍人事務(wù)局印發(fā)了《清遠市清城區(qū)縣級烈士紀(jì)念設(shè)施管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容予以解讀。
一、出臺背景
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對烈士褒揚工作作出一系列重要指示批示,強調(diào)要永遠銘記英雄烈士的犧牲和奉獻,加強對烈士紀(jì)念設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、修繕、管理維護,為做好新時代烈士褒揚工作提供了根本遵循。2018年5月,《中華人民共和國英雄烈士保護法》公布施行;2022年1月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代烈士褒揚工作的意見》;2022年1月,退役軍人事務(wù)部修訂了《烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理辦法》,于2022年3月1日開始施行。2020年、2022年我省相繼出臺了中央文件的配套文件,對做好烈士褒揚紀(jì)念、加強烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理等工作提出了明確要求。為落實中央和省、市有關(guān)文件要求,推動烈士褒揚工作更好服務(wù)備戰(zhàn)打仗,有力彰顯我區(qū)對英烈褒揚尊崇,亟需出臺《辦法》。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國英雄烈士保護法》《烈士褒揚條例》《烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理辦法》《廣東省革命遺址保護條例》《廣東省省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理辦法》等法律法規(guī)和中央、省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合清城區(qū)實際,進一步加強清城區(qū)縣級烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定《辦法》。
三、主要內(nèi)容
《辦法》分六個部分,共三十四條。
第一部分,總則。從制定依據(jù)、指導(dǎo)思想、管理范圍、保護標(biāo)準(zhǔn)、管理要求、經(jīng)費保障等方面對《辦法》進行整體設(shè)計。
第二部分,規(guī)劃建設(shè)。從統(tǒng)一規(guī)劃,細化新建、遷建、改擴建審批流程,規(guī)范改陳布展建設(shè)等方面進行細化,明確規(guī)劃建設(shè)工作流程和要求。
第三部分,申報、審核及評定公布。細化縣級烈士紀(jì)念設(shè)施保護級別申報、審核和公布工作要求,明確相關(guān)工作流程,規(guī)范申報材料要求。
第四部分,保護管理運用。從不動產(chǎn)權(quán)屬、保護范圍、保護標(biāo)志、文物保護、制度建設(shè)、捐贈管理等內(nèi)容對保護管理工作進行細化,推動保護管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;從免費開放,陣地作用和服務(wù)保障功能建設(shè)發(fā)揮,大眾監(jiān)督等方面進行細化,推動更好發(fā)揮紅色文化宣傳主陣地作用。
第五部分,考核評價和責(zé)任追究。對縣級烈士紀(jì)念設(shè)施考核評價工作、破壞烈士紀(jì)念設(shè)施等行為、烈士紀(jì)念設(shè)施保護單位違紀(jì)違規(guī)問題處置等進行規(guī)范。
第六部分,附則。明確本《辦法》實施時間范圍。
四、貫徹落實
清遠市清城區(qū)退役軍人事務(wù)局將結(jié)合實際抓好《辦法》貫徹落實,不斷推動縣級烈士紀(jì)念設(shè)施保護管理工作邁上新臺階,切實用好紅色資源,傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈、弘揚英烈精神。